　先日、事業所にヘルパー派遣事業所に対する東京都の指導監査がありました。こんなに早いとは思わなかったので、書類作りにおおわらわでした。１０時過ぎに東京都から指導監査員２名が来て監査が始まりました。あらかじめ連絡があったので用意してあった実績記録票、計画票、勤務シフト表、賃金台帳、資格証明書、等といった書類を見せました。監査は、わからないことがあると質問に答えるといったふうに進みました。だいたい２時間くらいかかりました。ヘルパーの資格や派遣時間について質問がありました。
　雇用契約書に……
　⑦プライバシーを尊重し、業務上知り得た派遣先の個人的事項を他に漏らしてはならない。
と書いてあるのですが、退職してからのことを書いていないので、退職後もプライバシーを漏らさないという一文を入れるようにとのことです。
　省令（支援費のことは省令で決められていると初めて知りました）で「ヘルパーは身分のわかるものを携帯しなければいけない」と書いてあるので、「氏名、会社名が書かれていてそれに写真がついていれば望ましい」のを作り、ヘルパーに持たせるように、とのことです。
　ヘルパーが２人以上の利用者のところに行く場合、どちらかで感染症に罹り、別の利用者にうつすといけないので手を洗浄できるように消毒の用意をするか、ビニールの手袋をするようにとのことでした（介助をするとき手袋をするなんて実用的ではないでしょうが、と監査員も言っていましたが）。ヘルパーは事務所に来ないので、これからは利用者宅に消毒液を置いといてもらうようにするのがいいのかなと思いました。
　事務所に利用者のサービスに資する（なんてわかりにくい日本語なんだ）情報を掲示しなければいけないそうなので、「利用料金、特徴、苦情の申し立て方法等」何か作って掲示しておこうと思います。まだ資格証明書を送ってもらっていないヘルパー（資格はある）の証明書のコピーをあとで送る。サービス提供責任者のヘルパーの経験年数を訊かれたので答えました。利用者に市から出た各利用者分の金額を知らせているか訊かれたので、やっていると答えました。利用者との契約受給量を実績記録票に書いてあるが、確認のために他にも書いておいたほうがよいと言われました。ヘルパーに日報のようなものを書かせているのかと訊かれ、「利用者の中には風邪をひくのもプライバシーなので、ヘルパーに何も言うなといっている人がいるので書かせるのは難しい」と答える。市役所から利用者を紹介されたましたかと訊かれたので、ないと答えました。利用者の不正を知っていますか、と訊かれたので知らないと答えました（不正ってなんだ）。
　監査は２時間ほどで終了しました。あとで改善すべき点を書いて報せてくれるそうです。余談ですが、指導監査は６月の後半から始めたそうです（４月のヘルパー派遣費用が事業所に入金されたのが６月末なので、その前だったことになる）。指導監査の職員は２名だけで、３年で全部回らないといけないそうです。１年は５３週なので、週に２回指導監査に行ったとすると３年で約３００軒になります（週２回は厳しい、平均すると週１.５回くらいではなかろうか）。東京に何軒あるのだろう、たぶん５００軒以上あると思う。支援費をやっている介護保険事業所で、支援費の利用者がいないところがあると言っていました。日々の業務はたいしたことはないと思うのですが、こういうことがあると大変です。きちんと書類を作っておけばと思うのですが、それができないんだなー。
　この間まで暑い暑いと言っていたけど、秋はすぐそこまで来ていたのでしょう。昨日、市主催の「福祉サービス第三者評価制度」の説明会に行って来ました。「福祉サービス第三者評価制度」というのは、福祉サービスを提供しているところ、老人ホーム、デイサービス、授産施設、ほかはホームヘルパーサービス等をおこなっているところをしかるべき第三者が評価をして、利用者の便宜をはかるのだそうです。しかるべき第三者とは、「東京都福祉サービス評価推進機構」が評価者を養成して、すでに評価会社ができているそうです。
　たとえば、ホームヘルプサービスをしている事業所を評価してホームページ上で評価値を公表しておけば、ホームヘルプサービスを利用したい人は、その評価を参考にして事業所を選ぶことができる。事業所は、第三者評価を受けて指摘された良くないところを改善してよい事業所になろうと努力する。こうして良い事業所が増え、利用者が選ぶ範囲が広がり喜ぶ、ということのようです。ただし、評価調査を受けるには事業所と評価会社が契約して調査を受ける。金額は数十万円、大きな施設だと１００万円するそうだ。その評価調査は、年１回を想定しているそうです。まだ義務にはなっていないのでしなくてもいいのですが、そんなお金があったらヘルパーの時給を高くするほうに使ったほうがいいと思っています。
　会場に来ていた人が約２００人（事業所が２００ということではない）、東京都から講師が３人来て説明した。１人は「東京都福祉サービス評価推進機構」の人で、なぜ「福祉サービス第三者評価制度」ということをするのかという説明、あとの２人は、評価をどうやってやるのかの説明。やたら眠かったので半分寝ながら聞いていました。結局、この「福祉サービス第三者評価制度」は、うまいこと事業所からお金を吸い上げるシステムのような気がします。

　皆さん、ご無沙汰しています。「はがき通信」の文字色が変わっているのにお気づきの読者がどれくらいいらっしゃるでしょうか？　実は、№８０の物が読みにくく感じたのでいよいよ眼鏡を買うかと思いつつ、編集者の瀬出井さんに灰色の文字を黒色にしてほしいとお願いしたところ、見出しと本文のメリハリとか予算、印刷者の都合とかいろいろの絡みを調整して下さり、現在のように読みやすくなったのです。遅くなりましたが、編集者の皆さんに感謝申し上げます。
　さて、ついでに５月に東京へ行ったとき気づいたことを書かせて下さい。羽田に行ったことがなく、都心へのアクセスはモノレールとばかり思い込んでいたのですが、内山さんに「品川に行くには京浜急行が便利」と教わり、初東京体験してきました。私は宮崎からですが、飛行機はＳＮＡ(スカイネットアジア航空)が１番安く、介護者とも１０,５００円（片道）でした。
【車椅子】
　機内通路の関係で幅に制限があるのはわかりますが、空港用の車椅子は背もたれをどうして長くしないのでしょうね。通路幅に無関係のはず。あの椅子は無筋力の頸椎者だったら、顎が空を見るくらい後ろへこけそうな姿になります。
【機内】
　座席ベルトがヘソ下あたりのため、着陸時のブレーキランニングの際、時によっては前のめりになり前座席で額を打ったことはありませんか？　僕は１０回くらいの飛行機中、２度ほどそうなりました。胸辺りのベルトもほしいですよね。
【羽田空港】
　２階が出発ロビー、１階が到着ロビー、建物は左右に長く、中央付近がガレリアというブロックで京浜急行は地下１階、この中央付近のエレベーターで降ります。そして、地下１階から京急羽田駅改札口まではさらに下にもぐることになります。車椅子だとエスカレーターの左をまわるとエレベーターがあり、降りて左の方向が京急の改札になります。駅員が誘導してくれますが、京急でははラクープ、エスカルという車椅子用の昇降機があり便利です。
【ラクープ】
　ホームに備えたリモコンスロープで「らくらくスロープ」の略だそうです。駅員が操作するのですが、電車の高さに合わせスロープの高さもリモコンですぐです。
【エスカル】
　京急品川駅（羽田から２０分）で体験したのですが、階段の手すり部分がレールになっていて、この手すりに沿って車椅子１台分の箱が階段を上下するものです。下り線の場合は、通常のエスカレーターが車椅子が乗る時だけ階段２，３段分をフラットにして車椅子をホームに上げる（これは宮崎駅にもある）。
【品川近辺ホテル】
　◇高輪プリンスホテル(TEL: 03-3447-1111)　　
　　さくら坂を心配したが電動で十分登れます。品川駅から１０分です。さくらタワーからも行けます。
◇ホテルパシフィック東(TEL: 03-3445-6711)
◇品川プリンスホテル(TEL: 03-3440-1111)
　既知の方には迷惑ですが、誰かの参考になればと思いアップしました。
　

も　く　じ
ごあいさつ	編集委員：平山　圭紀
都の指導監査がありました	匿名希望
趣味の川柳	栃木県：Ｓ・Ｍ
「はがき通信」のフォントと品川近辺	宮崎県：Ｈ・Ｈ
文学の秋とことば遊び集第１３弾！	佐賀県：中島　虎彦
予約は便利でも……玉葱の外出	広島県：玉葱おやじ
イラストだより	群馬県：Ｋ・Ｈ
生きることにベストを尽くす	東京都：Ｋ・Ｍ
主人と私の一日の生活	埼玉県：Ｓ
編集委員に「復帰」しました	編集委員：瀬出井弘美
前号の「痛み調査」に対する反響
落ち込んでいる人を励ます難しさ	神奈川県：Ｉ・Ｙ
ブロードバンドについて	福岡県：Ｈ・Ｍ
支援費制度と介護保険(３９年めの受難)	鳥取県：Ｙ・Ｈ
受傷後初めての１泊旅行	新潟県：Ｔ・Ｈ
読書メモ（５）	編集委員：藤川　景
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